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              2018-05-22 17:38 来源:世界十大未解之谜

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              各区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:《关于“吃空饷”在编不在岗和违规聘用编外人员等问题整改工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                武汉市人民政府办公厅   2014年5月16日关于“吃空饷”在编不在岗和违规聘用编外人员等问题整改工作实施方案按照《市委办公厅市政府办公厅印发〈关于在全市开展“四风”突出问题专项整治的工作方案〉的通知》(武办文〔2013〕56号)要求,为切实做好“吃空饷”、在编不在岗和违规聘用编外人员等问题的整改工作,特制订本实施方案。

              一、工作目标针对党的群众路线教育实践活动中群众反映机关事业单位“门难进、脸难看、事难办”的现象,按照“先清理后整改,构建长效机制”的原则,坚决清理和纠正在机关事业单位中存在的“吃空饷”、在编不在岗和违规聘用编外人员等突出问题。进一步加强机构编制管理,深化人事制度改革,建立和完善规范、合理的公共财政管理体制,为我市经济社会科学发展营造良好的社会环境。二、整改范围与对象整改范围与对象为:市属(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化工区)机关和事业单位(企业化管理事业单位除外)中存在的“吃空饷”、在编不在岗、违规聘用编外人员等。具体包括:(一)“吃空饷”、在编不在岗问题:1、在编职工离职、辞职、非组织选派自行离岗学习、长期请病事假、长期旷工、已故或者失踪、违规停薪留职以及被单位开除、辞退,但未办理核销(减)工资、福利手续的;2、按照规定应当办理而未办理退休、退职手续,以及已办理了退休、退职手续,但仍按照在编职工标准领取工资的;3、离休、退休、退职职工已故或者失踪,其家属或者利害关系人仍代领离休费、退休费或者退职生活费的;4、离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金,又同时从财政领取离休费、退休费的;5、受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚,但未按规定进行工资、津贴补贴及离退休费核销(减)的;6、已不具备享受遗属补助规定条件,仍继续领取补助的;7、虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的;8、其他在编不在岗、从财政多领取工资、津贴补贴的。(二)违规聘用编外人员问题编外聘用人员是指机关事业单位因工作任务繁重、编内人员数量不足而通过单位自聘、人事代理、劳务派遣等方式聘用在临时性、辅助性或专业性岗位上、实行劳动合同管理的编外工作人员。

              此次清理整改编外聘用人员中存在的以下问题:1、已达到法定退休年龄的;2、未签订规范的《劳动合同》的;3、未依法缴纳社会保险费的;4、在行政执法、机要保密、财务等岗位上工作的;5、未通过公开招聘程序上岗的;6、聘用人员数量超过编制、人力资源社会保障、财政等部门确定的用人额度的;7、岗位职责不明晰、因人设岗的;8、其他不符合编制、人力资源社会保障、财政等相关管理规定的。三、组织领导与职责分工(一)为加强整改工作的统一领导,成立市“吃空饷”、在编不在岗和违规聘用编外人员等问题整改工作领导小组(以下简称市整改工作领导小组),负责整改工作的组织领导、协调指导和监督检查。领导小组下设办公室(以下简称市整改工作办公室),在市人力资源社会保障局办公,承担整改工作的日常任务。(具体人员名单附后)。(二)职责分工。在整改工作中,纪检监察、编制、人力资源社会保障、财政等部门要各司其职、各负其责,加强协调配合,形成工作合力。纪检监察部门:负责对整改工作进行监督,提供有关违规违纪处理规定,拟订违规违纪人员处理意见。人力资源社会保障部门:负责“吃空饷”、在编不在岗、违规聘用编外人员问题的政策界定和提出处理意见,拟定相关人员工资福利和家庭补助核销(减)办法,牵头拟定机关事业单位编外聘用人员管理办法,有关人事、社会保障政策解释工作。编制部门:负责提供各单位的编制和在编人员情况,做好有关机构编制政策解释工作。财政部门:负责提供、核实财政统发工资人员信息,拟定“吃空饷”、在编不在岗人员多领财政资金的缴库办法,审核编外聘用人员资金的支出、核拨状况,牵头研究“政府购买服务、后勤服务社会化”改革政策,做好有关财政政策解释工作。四、工作步骤(一)自查阶段(2014年5月--6月)1、关于“吃空饷”、在编不在岗问题的自查工作。各单位要通过核查机构编制管理薄、工资福利和对个人家庭补助领取表、人员花名册等资料,结合单位考勤记录等情况对在编人员进行摸底调查;同时,要采取走访、慰问或者其他合适形式,了解掌握领取离退休金、退职生活费、遗属补助人员的准确信息。对照此次整改相关问题,对应查找本单位存在的“吃空饷”、在编不在岗等情况,如实填写《“吃空饷”、在编不在岗人员情况登记表》。对被群众举报的“吃空饷”、在编不在岗人员,须纳入排查清理范围,仔细查证(注:相关表格详见“武汉市人力资源和社会保障局网站”,下同)。2、关于违规聘用编外人员的自查工作。各单位需对现有编外聘用人员的情况进行全面清理,包括人员数量、聘用程序、合同订立、岗位设置、工作状况等,逐一登记造册。按照此次整改所列范围、对象,对应查找本单位编外聘用人员存在的问题,如实填写《编外聘用人员情况统计表》。3、各单位自查结束后,应将自查情况报告、统计表、登记表、《各单位整改工作承办机构情况表》等资料于2014年6月30日之前报送至市整改工作办公室。(二)整改阶段(2014年7月--8月)1、对“吃空饷”、在编不在岗问题整改的责任主体是当事人人事关系所在单位及主管部门。根据干部管理权限和“吃空饷”、在编不在岗的具体情况,由责任单位依法依规启动处理程序。各责任单位对当事人的处理要统一标准,统一尺度。同时,处理依据、处理结果要在本单位公开公示,并要为当事人提供法律救济渠道。2、聘用编外人员的单位,要在自查的基础上,根据“总量控制、节约成本,优化管理、精简效能”的用工原则,按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关编制、人力资源社会保障、财政管理规定,规范用工管理,逐步清退冗余的编外聘用人员。各单位要通过整改,控制编外聘用人员数量,完善公开招聘程序,严格合同管理;针对群众反映较多的部分行政执法部门聘用的协管人员、收取道路停车费等规费事业单位聘用的收费人员、窗口单位聘用的服务人员等存在的人浮于事、素质低下、乱作为、侵占公共财物、损害群众利益等现象,有关责任单位和主管部门要尽快予以规范,坚决处理清退一批违反相关法律、法规的编外聘用人员。3、各单位整改结束后,应当将整改处理结果于2014年8月15日之前报送至市整改工作办公室。4、市整改工作领导小组在汇总分析各单位自查和整改情况的基础上,组织督查专班,深入部分单位进行现场督查。对督查中发现的问题,市整改工作办公室将按照相关政策、程序、方法,督促责任单位予以整改。同时,市整改领导小组将把全市的清理整改情况向市委、市人民政府报告。(三)建立长效机制阶段(2014年9月--10月)针对“吃空饷”、在编不在岗和编外大量聘用人员现象产生的原因,编制、人力资源社会保障、财政等部门进行认真分析研究,有针对性地制定和完善机关、事业单位人事管理、编制管理、经费管理、编外聘用人员管理等制度和办法,建立健全长效机制体系,搭建纪检监察、编制、人力资源社会保障、财政信息共享平台。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。此次整改工作是市委、市人民政府深化党的群众路线教育实践活动的重要举措,意义重大。做好整改工作事关行政成本和行政效能,事关党风廉政建设和党委、政府形象,事关全市经济社会发展大局。各部门要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,充分认识整改工作的重要性和必要性,把整改工作摆上重要议事日程,要成立相应的机构或者工作专班,主要领导同志为第一责任人,确保各项工作的落实。(二)周密组织,注意实效。各部门要结合实际,制定切实可行的工作方案,明确任务要求,要做好宣传动员工作,通过公布举报电话,建立举报制度等措施,广泛动员群众参与,切实加强社会监督,营造良好的社会氛围。同时,要注重保护劳动者的合法权益,依法规范用工行为,为劳动者提供必要的法律救济。(三)强化督查,严肃纪律。各部门要严肃工作纪律,加强督促检查。对整改工作中走过场的单位,将给予通报批评并责令整改;对问题严重的单位,除依法依规进行编制、人事、财务等处理外,还将追究单位主要负责人责任;对性质恶劣、影响大、涉及腐败或者违纪违法的,将移交纪检监察机关、司法机关处理。同时,要准确把握政策尺度,坚持以人为本,不激化社会矛盾,切实维护社会稳定。各区人民政府要参照本方案,结合各自实际,制订本区整改工作方案,认真组织好整改工作,并将整改工作情况报送市整改工作领导小组。

                3,准绳生意停业市场是一个静态的,它随时可以出现许多种不可控的现象,同时也会有许多意外的状况出现,所以投资者必定要苦守本人的投资准绳,以免形成年夜危险状况出现。4,止盈止损做任何投资,止盈止损的点位都是很有需求去设备的,它可以最年夜水平上帮咱们降低丧掉。行走微生意停业市场的霸道就是,不怕没无机会,就怕无奈重头再来。5,生意停业规则投资生意停业的时辰,投资者内心必定要对市场的年夜局行情有充足的了解,恪守平台的生意停业规则,在控制危险的水平上尽可以的扩展收益率。6,控制频率做微生意停业投资,频率必定要控制好。

                国家公务员考试时间普通是20-30分钟阁下,标题普通是4-5道。(五)退场考生回答完一切标题后,主考官普通要问考生能否另有其他补充,考生此时普通回答无补充。主考官宣布考生退场,考生到候分室等待分数。(六)发布成就记分员搜集各考官对该名考生的评分表,核算分数。核算终了,交给监视员考核,监视员跟主考官签字后交给工作人员到候分室对考生宣布,也有的在候分室张贴。

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                噫,可不忍欤!  贫之忍第十  无财为贫,原宪非病;鬼笑伯龙,贫穷有命。

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